Martin Pfister hat etwas Einfaches gesagt. Vielleicht zu Einfaches. Die NATO wird nicht kommen, um die Schweiz zu verteidigen. Das ist juristisch offensichtlich. Artikel 5 gilt nur für Mitglieder. Und die Schweiz ist kein Mitglied.
Trotzdem hat diese Selbstverständlichkeit für Aufsehen gesorgt.
Am 2. Juli hat der Bundesrat in der Blick eine weitverbreitete Illusion zerschmettert. Viele Schweizer stellen sich noch immer vor, dass im Krisenfall die Panzer der Allianz unsere Grenzen überqueren. Das ist eine bequeme Fantasie. Pfister hat sie mit einem Schlag getötet.
Schauen wir uns die Zahlen an. Oder besser, schauen wir, was nicht dahintersteckt.
Die Schweiz nimmt seit 1996 am Partnerschaft für den Frieden teil. Sie führt Übungen mit der NATO durch. Sie tauscht Nachrichten aus. Sie kooperiert. Aber ein Partner ist kein Verbündeter. Es ist wie ein Nachbar, mit dem man Kaffee trinkt. Freundlich, verfügbar. Er wird Ihre Miete nicht bezahlen, wenn Sie Ihren Job verlieren.
Diese Verwechslung zwischen Kooperation und Schutz reicht weit zurück.
1815 erkannten die Grossmächte unsere Neutralität an. Nicht aus Grosszügigkeit. Weil eine stabile Schweiz besser war als eine eroberte und aufgeteilte. Wir wurden zum diplomatischen Salon Europas. Genf, Lausanne, Zürich. Orte, an denen sich Feinde noch unterhielten, während anderswo die Kanonen donnerten.
Während des Kalten Kriegs diente diese Neutralität einem Zweck. Kapital floh dorthin. Verhandlungen siedelten sich dort an. Feindliche Staatsoberhäupter gaben sich die Hand am Genfersee, während anderswo Bunker gebaut wurden. Die Schweiz bot einen einfachen Dienst an: allen nützlich, niemandem gefährlich. Im Gegenzug liess man sie in Ruhe.
Aber der Vertrag ist gebrochen.
2022 haben wir die Sanktionen der Europäischen Union gegen Russland übernommen. Wir froren Milliarden an Vermögenswerten ein. Wir schlossen den Luftraum. Wir taten genau das, was NATO-Mitglieder tun, ohne selbst Mitglied zu sein. Ohne deren Schutz zu haben.
Das Ergebnis? Moskau betrachtet uns als ausgerichtet. Peking wahrscheinlich auch. Ein glaubwürdiger Vermittler muss von beiden Seiten als unparteiisch wahrgenommen werden. Wer würde also heute noch einen Schiedsspruch in Bern suchen? Wer würde noch glauben, dass wir mit beiden Lagern sprechen können?
Ein Schweizer Diplomat, den ich Henri nennen will, hat mir kürzlich etwas anvertraut. Er arbeitete an einer Vermittlungsakte im Nahen Osten. Seine russischen Gesprächspartner stellten ihm eine direkte Frage: «Sind Sie neutral, oder sind Sie bei denen?» Er wusste nicht, was er antworten sollte. Weil er es selbst nicht wusste.
Das ist das Problem. Wir wissen nicht mehr, wer wir sind.
Was kann also passieren?
Die Schweiz könnte wählen. Wirklich wählen. Zurück zur aktiven Neutralität, zu den guten Diensten, zur Schiedsgerichtsbarkeit, zur Brücke zwischen den Mächten. Das würde Mut erfordern. Mit der automatischen Ausrichtung auf Brüssel brechen. Kritik von beiden Seiten hinnehmen. Wieder zu diesem Ort werden, an dem sich Feinde unterhalten.
Eine andere Möglichkeit. Sie beantragt die NATO-Mitgliedschaft. Sie wird Vollmitglied. Sie zahlt den Preis. Sie verliert ihre historische Rolle. Aber sie gewinnt eine Absicherung. Zumindest wüssten wir, wo wir stehen.
Es bleibt ein dritter Weg. Der des Abwartens. Mit der Allianz kooperieren, ohne ihr beizutreten. Die Sanktionen aufrechterhalten, ohne sie durch die Neutralität zu rechtfertigen. Warten, bis der Sturm vorüberzieht. Das ist die bequemste Lösung auf kurze Sicht. Auch die gefährlichste auf lange Sicht. Denn ein Land, das nicht weiss, wer es ist, wird am Ende für niemanden nützlich sein. Weder Freund noch neutral. Nur ein Satellit ohne Umlaufbahn.
Pfister weiss das. Seine Warnung ist keine Kriegserklärung gegen die NATO. Es ist ein Aufruf zur Klarsicht. Er sagt: Schaut der Realität ins Gesicht. Niemand wird kommen, um uns zu retten. Weder die Allianz noch irgendjemand.
Wie lange kann man zwischen zwei Stühlen leben? Ehrlich gesagt, weiss es niemand. Die Schweiz hat zwei Jahrhunderte lang überlebt, weil sie wusste, wer sie war. Heute hat sie es vergessen. Und in einer Welt, die sich neu formiert, ist das Vergessen, wer man ist, vielleicht das grösste Risiko.
Von der Redaktion
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